2020-09-19 07:38 来源：三峡日报 责任编辑：廖全 审核：刘小凡
9月18日上午，2020年全市生态环境保护督察整改推进情况新闻发布会在三峡日报社10楼宜昌市新闻发布中心举行。
市生态环境局党组书记、局长吴辉庆，宜都市人民政府副市长张杰，五峰土家族自治县人民政府副县长唐守疆，市商务局二级调研员杨子华，市经济和信息化局副局长周华茂，市交通运输局副局长李本华就相关话题，回答了记者提问。
市政府副秘书长梅卫民主持新闻发布会。
宜都市人民政府副市长张杰答记者问
问：宜都作为中央环保督察下沉督察的重点县市区，当前环保督察整改推进情况是怎样的？
答：第一轮中央环保督察宜都市以来，宜都市坚持以问题为导向，压实责任、分类施策、精准治污，全力推动督察整改工作。对照环保督察工作要求，成立中央环保督察反馈问题整改工作领导小组。市委常委会、“四大家”联席会、市政府常务会定期安排部署环保督察工作。书记、市长履行第一责任人职责。坚持以严、实作风，坚决压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，强化“督查、整改、考核、惩处、问责”。坚持按问题来源分类定措施、按整改时限分类建档案、按整改领域分类求成效。坚持多管齐下多措并举，整合多方资金，为生态环境问题整改提供资金保障。突出改革创新，狠抓建章立制，确保环保督察整改工作制度化常态化，率先在全省成立生态治理委员会，统筹推进全市生态文明建设和生态环境保护工作；率先在全省成立清江流域水资源保护综合执法局，推动清江流域联合执法工作。
截至目前，第一轮中央环保督察反馈意见涉及宜都市37项问题，已全面整改完成；中央环保督察“回头看”及长江保护与湖泊开发专项督察涉及宜都市19项问题，已完成整改5项，14项达整改序时进度；长江经济带生态环境警示片披露涉及宜都市1项问题，已全面整改完成；省级环保督察涉及宜都市22项问题，已完成整改16项，6项达整改序时进度；中央环保督察交办信访件23件、中央环保督察“回头看”交办信访件13件和省级环保督察交办信访件23件，均已办结。
五峰土家族自治县人民政府副县长唐守疆答记者问
问：五峰是我市第一个国家生态文明建设示范县，请问五峰在推进国家生态文明示范县创建上做了哪些工作？下一步有什么打算？
答：坚持生态立县、绿色发展，2019年，五峰被授予“国家生态文明建设示范县”荣誉称号，主要做法是：坚持保护优先，筹措3亿多元推动高能耗、高污染的企业关闭搬迁；近10年来没有新增一家矿权，依法取缔非法砂石取料场170余处；投资3000万元引导茶叶加工企业“柴改电”，投资1.5亿元开展乡镇气化工程；不再批建小水电站。
坚持特色发展，大力推进生态文明建设细胞工程，近亿元环保专项资金极大改善了人居环境，建成省级生态乡镇6个、省级生态村30个；发展生态产业，建成22.05万亩生态茶园，茶叶综合产值达到30亿元，荣膺“中国茶业百强县”；种植中药材34.8万亩，中药材综合产值达9亿元；中蜂养殖规模达到10万群，全县蜂蜜产量近50万公斤。发展生态融合旅游，建成栗子坪、苏家河等一批乡村生态旅游重点村，今年受疫情影响，依然吸引游客62.66万人次，实现旅游综合收入4.8亿元。
坚持纪法于前，先后制定颁布《森林资源保护条例》《矿产资源管理条例》《水电条例》等地方性法规，严格保护各类资源；将各地各部门生态环境保护考核权重提高至30%；接受人大政协监督；对在生态环境保护工作中履职不到位、责任不落实的党员干部严格追责问责，先后有30余名干部受到党纪政纪处理。
下一步，五峰将全力争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，打造“两山”理念的生动实践样本。
市商务局二级调研员杨子华答记者问
问：据了解，中石化宜昌王家河油库由于安评问题被列入中央环保督察整改范围，能否介绍一下中石化王家河油库码头现今迁建进展情况？
答：自中石化宜昌王家河油库码头被列入中央省环保督察整改后，我市将其列入取缔类码头，并根据实际情况，制订了先限期建新再拆旧的方案，要求在三年内将王家河油库码头迁建至枝江姚家港化工园区，后由于今年4月才取得交通运输部对《宜昌港总体规划（2035）》批复，同时，受新冠肺炎疫情和长江汛情影响，为了确保正常保供和施工安全，油库码头迁建工程计划延后至2021年底完成。
截至9月中旬，中石化王家河油库码头整体项目共取得29项行政许可，通过15项专项评审。其中，油库部分取得《枝江市发改局固定资产投资项目备案》等12项行政许可，通过《库区安全预评价》等6项专项评审；码头部分取得《交通运输部关于宜昌港枝江港区中石化油库码头工程使用港口岸线的批复》《省交通运输厅对码头初步设计与安全专篇的批复》，标志着油库、码头均取得了施工前期全部行政许可与专项评审批复，工程正式进入施工阶段。
目前，项目已完成土地征收及清表、项目道路建设等基础工程；EPC总承包将于本月28日开标；针对中石化库区多余土方问题，中石化已与枝江市政府订立取土方案，交由枝江市政府实施外运，用于周边市政道路建设，现正在施工中；公共管廊已完成管道部分初步设计，架空管架部分正由大连市化工设计院有限公司紧张设计中。中石化宜昌分公司已拟定2020年11月整体工程开工。
市经济和信息化局副局长周华茂答记者问
问：化工企业“关改搬转”是我市一项重点工作，今年是收官之年，上半年遭遇了新冠肺炎疫情和梅雨季的汛期，是否对化工企业“关改搬转”顺利收官造成影响？对此，将采取哪些措施来应对？
答：上半年受新冠肺炎疫情和超长梅雨季影响，部分化工企业新建厂区进度被延缓，导致老厂区关停受到一定影响，对整体项目顺利收官构成不小压力。
截至8月31日，全市沿江化工企业134家中，已累计完成“关改搬转”任务104家，其中关停38家、改造升级55家、搬迁4家、转产7家；关停、改造、转产任务已全面完成，剩余30家全部为搬迁企业，目前已经开工搬迁项目建设的15家、启动搬迁15家。对此，将采取以下措施：
锁定目标，一企一策。对于疫情和汛期影响较大的特殊困难搬迁企业，给予一定政策宽限，但年内该关则关、应关尽关的原则不会变。派专班专员进驻企业持续督导，细化任务清单，确保如期完成任务目标。
重点帮扶，一个不少。对上争取政策。充分利用现有的产业和资源优势争取国家和省各类专项资金。破解重点难题。针对困难搬迁企业，在资金的缺口方面加大帮扶，用好每年省、市、县三级化工“关改搬转”专项资金，缓解搬迁企业资金压力。持续服务到位。当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，进一步优化营商环境，做好老厂关闭、新厂开工运行，重点解决老厂关停至新项目投产过渡期间生产安全等系列问题。
坚决贯彻落实市委、市政府的重要指示，坚定不移的持续推进，以期限倒逼企业“关改搬转”。
市交通运输局副局长李本华答记者问
问：请介绍一下我市在全面推进长江岸线码头整治方面工作情况。
答：我市以主城区滨江岸线整治为突破口，2015年在全省率先启动码头治理工作，2016年3月全面启动非法码头整治行动。制定了《宜昌市长江干线及支流非法码头专项整治工作方案》，成立了由市长为组长的领导小组，设立专项战役指挥部具体统筹协调，建立了日常巡查、有奖举报等制度。
截至目前，已取缔非法码头216个，码头数量减少三分之二，规范和提升码头55个，恢复生态岸线39公里，共开展植树造林24.98万株，复绿面积达到1213亩。对经营性码头按照环保整治措施，实施场地绿化等措施，改善生产环境，确保经营环境达到环保要求。在全省率先实现岸线信息矢量化、港口档案数字化、“多规合一”可视化。通过“互联网+视频监控”、手机APP移动监控，实现市、县两级24小时监控。加强港口岸电建设，全市66家经营性普货码头全部具备岸电供电能力，63家码头完成规范化岸电改造。近年来，通过关闭非法码头、开展岸线清理等，让长江岸线绿意盎然。综合利用岸线资源，让“黄金岸线”释放“黄金效益”，港口岸线利用效率由15万吨/百米提高到26.7万吨/百米。“绿色”与“金色”在长江岸线边交相辉映。
下一步，我市将在巩固前期治理成果的基础上，扎实开展长江干线非法码头再清查再整治，加快推进岸线修复，加大日常巡查执法力度，严厉打击非法建设等违法行为，坚决杜绝问题反弹和死灰复燃，确保整治成效，切实发挥好长江黄金水道综合效益。
三峡日报全媒记者 杨婧 蔡昶 通讯员 王晶晶 整理
